Idセーフ pw入力画面が出ない

普段は「IDセーフデータベース閉じています」をクリックすると、PW入力画面が出ますが、時折、その画面ではなく、「サインイン」の画面が出ます。 再起動すると、元のようにPW入力画面が出るようになることがありますが、それでも出ないで「サインイン」画面しか出ないことがあります。 なぜ、この違いが起きるのでしょうか。